LES NOUVELLES PROCEDURE DU DEDOUANEMENT
Pour garantir le respect de toutes les obligations
en matière de dédouanement, le déclarant
doit respecter une procédure qui informe du régime douanier assigné aux
marchandises
La procédure de droit commun peut à certains égards
sembler lourde et mal adaptée à une
bonne gestion des flux logistiques.
C’est pourquoi la douane peut accorder aux entreprises qui en font la demande l’utilisation de procédures
simplifiées. Dans ce cas, les
obligations du déclarant sont de nature contractuelle et reprises dans l’autorisation délivrée par la
douane. L’informatisation et la mise en place d’une plateforme douanière permettent la sécurisation et la
dématérialisation des déclarations en
douane. De même, la déclaration type « papier » archaïque, doit disparaître.
La
procédure de droit commun
Elle prévoit des délais de dédouanement très courts
et l’utilisation du document administratif unique Le déclarant doit fournir également un
certain nombre de documents d’accompagnement.
Les documents d’accompagnement de la déclaration en douane
Ce sont :
Ø la facture commerciale contenant toutes les informations
essentielles figurant dans la déclaration
et définissant la nature du lien contractuel entre acheteur et vendeur ;
Ø les titres de transport (connaissement maritime, lettre de transport
aérien, feuille de route) rendant compte
des conditions du transport (port payé ou port dû) ;
Ø la liste de colisage permettant la vérification des marchandises
par le destinataire, le transporteur ou la douane ;
Ø d’autres
documents peuvent se révéler nécessaires : licence d’importation ou
d’exportation, certificats d’origine,
sanitaires ou phytosanitaires, certificats de circulation,
.Dans son intérêt le déclarant doit veiller à la
conformité de ces documents pour ne pas allonger inutilement les délais de
dédouanement. L’exportateur doit lui aussi veiller à fournir la totalité des
documents réclamés par son client.
La
procédure manuelle ou informatisée
La procédure informatisée représente plus de la
moitié des opérations. Elle permet au déclarant de saisir sur un terminal
d’ordinateur, le contenu de sa déclaration, au moyen d’un «état de codage». Le
système effectue un certain nombre de contrôle puis affiche le « devis » de
l’opération : montant des droits à acquitter, documents à produire. En se
connectant directement sur sydonia avec
login et mot de passe, l’entreprise
effectue ses déclarations en ligne et de façon
tout à fait sécurisée. Le
déclarant validera ensuite la déclaration, ce qui équivaut à son
enregistrement. La déclaration est alors
datée et affectée d’un contrôle douanier : contrôle physique de la marchandise, contrôle des documents, ou édition du bon à enlever.
Les
procédures simplifiées de dédouanement
Environ 70 %
des dédouanements utilisent des procédures simplifiées, placées sous convention
avec la douane.
La
procédure de déclaration simplifiée (PDS)
Cette procédure permet de disposer de la marchandise
dans les meilleurs délais sans attendre que la
totalité des formalités douanières soit accomplie. Les opérateurs ont également la possibilité de
fournir les informations nécessaires aux douanes avant l’arrivée de la marchandise et accélèrent
ainsi les éventuels contrôles. Les déclarations anticipées peuvent être transmises par informatique ou
télétransmission
La
procédure de dédouanement à domicile (PDD)
Elle permet de réaliser les opérations de
dédouanement dans les locaux de l’entreprise, sans information préalable du
service des douanes sauf :
–
pour les marchandises placées sous scellés à l’importation ;
–
pour les marchandises sensibles à l’exportation, ou les marchandises placées
sous régime économique.
La
procédure de dédouanement express (PDE)
La PDE permet le dédouanement des envois express
réalisés en particulier par les sociétés de fret express. Elle met en œuvre les
possibilités de l’échange de données informatisées notamment à l’importation.
Elle peut se faire en mode manuel ou informatisé (exploitation par la douane
des données numériques de l’entreprise). Elle impose à l’opérateur de mettre en
place un crédit d’enlèvement et d’être
titulaire de la PDS ou de la PDD.
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